I. 法的根拠
- 2020年環境保護法および第146/2025/QH15号法(環境保護法の一部改正・補足);
- 政令第08/2022/NĐ-CP号、政令第05/2025/NĐ-CP号および政令第48/2026/NĐ-CP号;
- 通達第02/2022/TT-BTNMT号、通達第07/2025/TT-BTNMT号および通達第09/2026/TT-BNNMT号。
II. 実施内容
1. 環境影響評価(EIA)の対象(環境保護法第29条および第30条)
- 予備EIAの実施対象: 第I類投資プロジェクト;
- EIAの実施対象: 第I類プロジェクトおよび一部の第II類プロジェクト(以下を含む):
土地利用、水面利用、海域、鉱物資源の採掘、水資源の利用、土地用途の変更、移住・再定住等; - EIA不要対象: 緊急公共投資プロジェクト、または法律および国会決議によりEIAが免除されるプロジェクト。
2. EIA報告書の内容(環境保護法第32条)
- プロジェクトの由来、事業者、承認機関;法的・技術的根拠;環境影響評価手法;
- 環境保護計画との整合性;
- 技術選定、施設構成およびプロジェクト活動の評価;
- 自然条件、経済・社会条件、生物多様性;環境現況の評価;影響を受ける対象の特定;立地の適合性の説明;
- 各段階における主要な環境影響および発生する廃棄物の特定・評価・予測;廃棄物の規模および性状;想定される環境事故の特定および評価;
- 廃棄物の収集、保管および処理のための施設および対策;
- 環境への負の影響を低減する措置;環境事故の予防および対応計画;
- 環境管理およびモニタリングプログラム;
- 意見聴取(パブリックコンサルテーション)の結果;
- 結論、提言および事業者のコミットメント。
3. EIA報告書の審査権限(環境保護法第35条)
農業・環境省は、以下のプロジェクトについて審査を実施する:
- 第I類プロジェクトおよび複数(2以上)の省にまたがる一部の第II類プロジェクト、または行政管理責任が未確定の海域におけるプロジェクト;かつ以下のいずれかに該当する場合:
- 国会または首相により投資承認されたプロジェクト(ただし、複数省にまたがる場合であっても1つの省人民委員会またはその委員長に権限が委任された場合、または構成プロジェクトとして分割され各々が1省内で実施される場合を除く);
- 鉱物採掘、水資源の利用、海洋投棄、海域割当等の許可権限が農業・環境省に属するプロジェクト;
- 集中型生産・事業・サービス区域のインフラ建設および運営プロジェクト;
- 大規模な土地または水面を使用するプロジェクト(ただし、水力発電、交通インフラ、送電線、通信インフラ、または単に農作物栽培・苗木生産を目的とするプロジェクトを除く);
- 工業団地または集中区域内のプロジェクトで、以下のいずれかに該当するもの:
- 有害廃棄物処理サービス;
- 輸入スクラップを原料として使用するプロジェクト;
- 排水量が一定規模以上で定期モニタリング対象となる新規または拡張プロジェクト(接続免除対象を含む);
- 工業団地外に立地し、大規模かつ高い環境汚染リスクを有する事業(家畜飼育、食肉処理施設を除く)。
その他のプロジェクトは、省人民委員会委員長が審査を行う。
また、農業・環境省は政令第48/2026/NĐ-CP号第7条に基づき、以下の場合に省人民委員会委員長へ権限を委譲する:
- 国会または首相の投資決定権限に属さないプロジェクト(ただし廃棄物処理・リサイクル事業を除く);
- 自然保護区、生物圏保存地域、湿地、特別用途林等における土地用途変更のみを基準として分類されるプロジェクト;
- 水力発電プロジェクト(国会・首相の権限外);
- 原油および天然ガスの開発プロジェクト。
4. EIAにおける意見聴取(コンサルテーション)
(政令第08/2022号〔政令第05/2025号により改正〕および通達第09/2026号に基づく)
対象:
- プロジェクトの影響を直接受ける地域住民および個人;
- 関連する機関および組織。
方法:
- ウェブサイトでの公開;
- 公聴会の開催;
- 書面による意見聴取。
5. EIA審査期間
- 第I類プロジェクト:30日以内;
- 第II類プロジェクト:20日以内;
- 特別な公共投資プロジェクト:10日以内。
III. 通常EIA対象となる主な業種
以下は、大規模または環境感受性が高く、排出ガス・排水・有害廃棄物が発生する代表的な業種である:
- 鉱物加工
- ガラス製造
- 金属製造
- 製紙および紙製品製造
- 無機化学製造
- 繊維・織物・縫製
- 皮革・なめし加工
- 石油精製・石油化学・原油・天然ガス開発
- 石炭火力発電、コークス製造、石炭ガス化
- 廃棄物リサイクル・処理(一般廃棄物・産業廃棄物・有害廃棄物)、船舶解体、スクラップ輸入
- 電池・蓄電池製造
- セメント製造
- 天然ゴム加工
- デンプン、MSG、ビール、炭酸飲料、工業用アルコール製造
- 砂糖製造
- 水産加工、食肉処理、家畜飼育
- 電子機器、コンピュータおよび光学機器製造







